为深入开展海西州药品经营环节“清源”行动,进一步规范药品经营使用秩序,严厉打击执业药师“挂证”违法违规行为,保障人民群众用药安全有效,今年以来,海西州市场监督管理局按照国家、省关于药品监管工作的统一部署,聚焦重点领域、关键环节,稳步推进执业药师“挂证”专项整治行动,取得阶段性成效。
一、高位部署,压实责任,构建专项行动“一盘棋”格局
自专项行动启动以来,海西州市场监管局高度重视,第一时间召开专项行动部署会,传达上级文件精神,明确工作目标、整治重点、实施步骤和工作要求。成立由科室负责人任组长的专项行动工作专班,细化任务分工,层层压实责任,确保专项行动有计划、有步骤、有成效推进。同时,加强与各市县、行委市场监管部门的沟通协调,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为专项行动顺利开展奠定坚实基础。
二、精准排查,靶向整治,打出专项行动“组合拳”
一是全面摸排,摸清底数。以药品零售企业为重点整治对象,围绕执业药师注册信息与实际在岗情况是否一致、是否存在“挂证”“虚聘”、是否按规定履行处方审核和用药指导职责等关键问题,开展全面排查。通过“线上核查+线下检查”相结合的方式,线上依托国家药监局执业药师注册管理信息系统,比对企业上报的执业药师注册信息与实际经营主体信息;线下组织执法人员深入辖区内药品经营使用单位,逐一核查执业药师在岗情况、考勤记录、薪酬发放凭证等,确保排查无死角、无盲区。截至目前,已完成对全州196家药品零售企业的排查工作,发现问题15项,已经整改完毕15项。二是重点抽查,强化震慑。在全面摸排基础上,聚焦群众反映强烈、投诉举报较多的药品经营企业,以及城乡结合部、乡镇等监管薄弱区域,开展重点抽查。执法人员通过现场询问从业人员、查看计算机管理系统药品购销记录、调取监控录像等方式,严厉核查执业药师“挂证”行为。对排查中发现的疑似“挂证”线索,及时固定证据,依法开展调查取证工作。截至目前,共发现涉嫌执业药师“挂证”线索5条,上报省药监局后已注销5人的注册执业药师资格。三是部门协作,形成合力。积极加强与医保、卫健等部门的沟通协作,建立信息共享机制,及时交换执业药师注册、医保定点药店资质等相关信息,实现监管信息互通、监管行动协同。同时,畅通投诉举报渠道,通过12315热线、政府网站留言板等平台,鼓励群众参与监督,充分调动社会力量参与专项整治行动的积极性。截至目前,联合开展执法行动14次,凝聚起强大监管合力,让监管“铁拳”更具威力。
下一步,海西州市场监管局将坚持问题导向,持续深化执业药师“挂证”专项整治行动,防止问题反弹回潮。一是常态化开展排查整治,将执业药师在岗履职情况纳入日常监管重点,定期开展“回头看”,对整改不到位、屡查屡犯的药品经营企业,依法从严从重处罚。二是加大对执业药师的培训力度,联合卫健、医保共同开展执业药师继续教育和法律法规培训,提升执业药师专业素养和合规意识。三是推进智慧监管,探索运用大数据、人工智能等技术手段,建立执业药师在岗履职动态监测系统,实现对药品经营企业的精准监管,切实筑牢药品安全监管防线,为人民群众用药安全保驾护航。
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